碰上非法行醫(yī),可主張損害賠償
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小張因胃部不適到健康中心理療,中心工作人員向其推銷中醫(yī)針灸診療,并對(duì)其施行了針灸。但針灸后,小張感到不適,經(jīng)送醫(yī)診斷、專業(yè)鑒定,小張身體受損與針灸之間存在直接因果關(guān)系。小張起訴至法院,要求健康中心賠償醫(yī)療費(fèi)。經(jīng)查,健康中心不具備行醫(yī)診療資質(zhì)。
法院審理后認(rèn)為,健康中心不具備行醫(yī)診療資質(zhì),其對(duì)外提供針灸服務(wù)屬于非法行醫(yī),應(yīng)對(duì)小張因針灸遭受的各項(xiàng)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
《國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中有關(guān)中醫(yī)監(jiān)督問(wèn)題的批復(fù)(國(guó)中醫(yī)藥辦法監(jiān)發(fā)〔2014〕9號(hào))》規(guī)定,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不得使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥灌洗腸以及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者高危險(xiǎn)性的技術(shù)方法。因此,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員是如從事具有“創(chuàng)傷性、侵入性、高危險(xiǎn)性”活動(dòng)的,可能涉嫌非法行醫(yī)。上面的案例中,健康中心人員對(duì)小張進(jìn)行的針灸行為應(yīng)當(dāng)視為非法行醫(yī)行為。
《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》規(guī)定,社會(huì)非醫(yī)療性中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)(中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)),可以提供中醫(yī)健康狀態(tài)辨識(shí)與評(píng)估、咨詢指導(dǎo)、健康干預(yù)、健康管理等服務(wù),對(duì)服務(wù)人群進(jìn)行健康干預(yù)時(shí)可以使用按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗等中醫(yī)技術(shù)及以中醫(yī)理論為指導(dǎo)的其他養(yǎng)生保健方法及產(chǎn)品等。但如果想要從事中醫(yī)類診療活動(dòng),則需要取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》也對(duì)此類情況作出了相關(guān)規(guī)定:以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)滿三年,或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門委托的中醫(yī)藥專業(yè)組織或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核合格并推薦,可以參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試。以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的,由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格及相應(yīng)的資格證書。由此可以看出,如果具有中醫(yī)醫(yī)學(xué)技術(shù)的個(gè)人想要從事中醫(yī)診療相關(guān)活動(dòng)的必須要取得醫(yī)師資格證書。
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